РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУКИНОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
666414 с.Лукиново ул.Набережная,14 тел. 8(39551)23-3-32 e-mail: lukadm2013@ya.ru
« 19» февраля 2016 года № 2
Об утверждении Правил определения требований к закупаемым Лукиновского муниципального образования, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Уставом Лукиновского муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым Лукиновского муниципального образования, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – Правила) (прилагаются).
2. Администрации Лукиновского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить требования к закупаемым указанными органами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в соответствии с Правилами.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном листе «Лукиновские вести».
Глава Лукиновского
сельского поселения В.В.Замащиков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
Лукиновского муниципального образования
от «19» февраля 2016г. № 2
Правил определения требований к закупаемым Лукиновского муниципального образования, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым Лукиновского муниципального образования, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Лукиновского муниципального образования утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)в виде перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – ведомственный перечень).
3. Ведомственный перечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), предусмотренного
приложением 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).
4. Ведомственный перечень формируется с учетом:
1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее– Федеральный закон № 44-ФЗ);
3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8Федерального закона № 44-ФЗ.
5. Администрация Лукиновского муниципального образования в ведомственном перечне устанавливают потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения таких свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае, если указанные потребительские свойства и характеристики, а также их значения в обязательном перечне не определены.
6. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Иркутской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций Лукиновского муниципального образования (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными нормативным правовым актом Правительства Иркутской области (далее – Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников Лукиновского муниципального образования, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия соответствующего решения государственным органом Иркутской области.
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для территориальных органов Лукиновского муниципального образования, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных в обязательном перечне.
8. В случае отсутствия значений потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в обязательном перечне, значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для территориальных органов государственных органов Иркутской области, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для:
1) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) Лукиновского муниципального образования, относящуюся к категории «руководители», – в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к главной группе должностей категории «руководители»;
2) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения государственного органа Иркутской области, относящуюся к категории «руководители», – в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов Лукиновского муниципального образования, замещающих должности, относящиеся к ведущей группе должностей категории «руководители»;
3) государственного гражданского служащего, замещающего должность в Лукиновском муниципальном образовании, относящуюся к категории «помощники (советники)», – в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов Лукиновского муниципального образования, замещающих должности, относящиеся к категории «помощники (советники)»;
4) государственного гражданского служащего, замещающего должность в Лукиновском муниципальном образовании, относящуюся к категории «специалисты», – в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов Лукиновского муниципального образования, замещающих должности, относящиеся к категории «специалисты», работников территориальных органов Лукиновского муниципального образования, замещающих должности начальника отделения, начальника группы, главного бухгалтера, начальника отдела, главного инженера, заместителя главного бухгалтера, руководителя группы учета, руководителя группы бухгалтеров-ревизоров, ведущего инженера, ведущего бухгалтера, ведущего аналитика, ведущего экономиста, инженера 1 категории, бухгалтера 1 категории, аналитика 1 категории, экономиста 1 категории, старшего инспектора, мастера участка, заведующего копировально-множительным бюро, заведующего машинописным бюро, заведующего архивом, заведующего хозяйством, заведующего складом, заведующего экспедицией;
5) государственного гражданского служащего, замещающего должность в Лукиновском муниципальном образовании, относящуюся к категории «обеспечивающие специалисты», – в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов Лукиновского муниципального образования, замещающих должности, относящиеся к категории «обеспечивающие специалисты», работников территориальных органов Рудовского муниципального образования, замещающих должности инженера 2 категории, бухгалтера 2 категории, аналитика 2 категории, экономиста 2 категории, инспектора, стенографистки 1 категории, секретаря руководителя, программиста, стенографистки 2 категории, машинистки 1 категории, кассира, коменданта, архивариуса, инженера, бухгалтера, аналитика, экономиста, секретаря-стенографистки, секретаря-машинистки, машинистки 2 категории, экспедитора, делопроизводителя.
9. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для казенных и бюджетных учреждений, подведомственных государственному органу Иркутской области, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для:
1) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) Лукиновского муниципального образования, относящуюся к категории «руководители», – в отношении руководителей (заместителей руководителей) казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Лукиновского муниципального образования;
2) государственного гражданского служащего, замещающего должность в Лукиновском муниципальном образовании, относящуюся к категории «специалисты», – в отношении работников казенных и бюджетных учреждений, подведомственных Лукиновского муниципального образования.
10. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат обязательному включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля расходов Лукиновского муниципального образования, его территориальных органов и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Иркутской области, его территориальных органов и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
2) доля контрактов Лукиновского муниципального образования, его территориальных органов и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого Лукиновского муниципального образования, его территориальных органов и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
11. Лукиновское муниципальное образование при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 10 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых Лукиновским муниципальным образованием, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.
12. В целях формирования ведомственного перечня Лукиновского муниципального образования вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
13. Лукиновское муниципальное образование при формировании ведомственного перечня вправе дополнительно включить в него:
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей свойств и характеристик товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
14. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
15. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются Лукиновским муниципальным образованием в случае, если Правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
Глава Лукиновского
сельского поселения В.В.Замащиков